(1)歴史・沿革

　ニュー・メキシコ州の歴史は古く，1540年に黄金都市を求めてスペイン人が探検を始め，1598年より入植が始まったが，最初の入植者は10人のフランシスコ会修道士と129人の兵士及びその家族であった。州名は，スペイン語の「新しいメキシコ」が英語化されたものである。彼らは，英国からアメリカへの最初の入植者である英国清教徒団がプリマスに上陸する10年前にあたる1610年に，サンタフェ市をニュー・メキシコ州の首都として建設した。その後，米墨 戦争の結果，ニュー・メキシコは1848年にカリフォルニア州と共にメキシコから割譲され，1912年1月6日に合衆国の第47番目の州となった。

　ニュー・メキシコ州は穏やかな気候に恵まれた農業州であるが，同時に鉱物資源も豊かで，インディアンの時代から，スペイン統治時代，メキシコ統治時代を経て，米国の連邦に組み込まれてからも一貫して州経済に大きな役割を果たしてきた。太古の昔からトルコ石が，その後は銅，銀，鉛，亜鉛，鉄，金，石炭が発見され，さらに天然ガス，石油，ウラン鉱が発見され，数回にわたるブームで経済を発展させてきた。

　鉱山キャンプの存在を記した最古の記録は1581年のものであり，サンタフェ市の南西15キロ付近のセリロス・ヒルから南に広がる地域について記述している。1610年に首都がサンタフェ市に移されているが，1630年代の市の記録に住民の職業に銀細工師の名前があることからも，サンタフェ遷都の背景には，セリロス・ヒル地区における鉱山ブームがあったと推測される。この地域では多種の鉱物が次々と発見されて繁栄が続き，1879年には鉄道が開通し，セリロス市が誕生している。しかし1930年代の大恐慌で鉱山は大打撃を受け，その後は往年の繁栄を復活できていない。

　1920年代以降，州北西部のフォーコーナーズに近いファーミントン市で石炭，石油，天然ガスが発見され，ペルミアン盆地（州南東のテキサス州にまたがる地域）で石油，天然ガスが発見され，ニュー・メキシコ州の鉱業は様変わりした。さらに1950年代のグランツ（州西部）でのウラン鉱発見は，50年代のウラン・ブームを招いた。

　ニュー・メキシコ州を特徴付けるものに，国の防衛政策とタイアップした技術開発がある。原子爆弾の開発を目的として設立されたロス・アラモス国立研究所は，1945年7月に世界初の原子爆弾の実験に成功した。1949年からはサンディア国立研究所も加わって，毎年，多額の予算を駆使して兵器開発，宇宙開発に向けた先端技術の研究開発を行っている。また近年とみに注目を集めているのが再生可能エネルギーの実用化・推進事業，またスマートグリッドの普及である。ちなみにこれは，西部山岳諸州に共通した現象である。

　ニュー・メキシコ州はこうした国の国防政策及び宇宙政策とタイアップした技術革新の担い手という顔を持ち，さらに民間人の宇宙旅行の基地としての宇宙空港が建設されているが，州内にはUFOの飛行地といわれるロズウェル町もあり，宇宙ロマンの発信地でもある。


(2) 地誌

ア　地理

　ニュー・メキシコ州は，州北部から南西部に向かって斜めに走るロッキー山脈系の山岳・高原地帯，州の中央 を南北に流れるリオグランデ川沿いの平野（盆地）部，及びテキサス州に接する東部の平原地帯に大別される。中心はリオグランデ川沿いの部分で，サンタフェ市，アルバカーキ市，ラス・クルーセス市等の政治，経済活動の中心となる諸都市が集中している。

　ニュー・メキシコ州の面積は，314，939平方キロメートルで，全米第5位である。州全体としては，山岳地帯の比率が高く，州の面積に占める森林の割合は，11.5%である。

イ　気候

　アルバカーキ市の7月の平均気温は華氏92.2度（摂氏約33度），1月の平均気温は華氏23.5度（摂氏約-4.5度）である。同市の年間降雨量は8インチ（約21cm）である。

ウ　人口

　2014年の国勢調査推定人口によると，ニュー・メキシコ州の人口は約209万人で，現時点での最新の人口構成（2013年の国勢調査による）は白人39.4％，ヒスパニック系47.3％，アフリカ系2.5％，アメリカ・インディアン12.42％，アジア系1.8％である。ニュー・メキシコ州では白人，ヒスパニック，アメリカ・インディアンという主要人種間での融和がうまく進んでいることから，人種間の軋轢から生じる社会的緊張や社会不安はないが，メキシコからの不法移民問題，アメリカ・インディアン居留地を巡る訴訟問題は僅かながら存在する。同州はスペイン語を公用第2言語として定めている唯一の州である。

　ニュー・メキシコ州の主要都市の人口（2013年国勢調査推定）は以下の通りである。

サンタフェ市（州都）　　　　　　 　　 　約14.7万人
アルバカーキ市（州最大都市）　　 　約55.6万人
ラス・クルーセス市　　　　　　　　　 　約10.1万人

（4）その他
・州花　　ユッカ　（Yucca）
・州鳥　　ミチバシリ　（Roadrunner）
・州木　　コロラド・ピニョン　（Colorado Pinon）
・州の動物　　アメリカ・クロクマ　（American Black Bear）

(1) 政治情勢概況

　ニューメキシコ州は，伝統的に，ヒスパニックやアメリカン・インディアン等のマイノリティー文化の影響が大きく，この状況を反映して民主党の勢力が強い。大統領選挙はやや例外的で，2000年，2004年の大統領選挙では，民主党候補に敗れはしたものの，共和党のブッシュ候補が善戦するなど，両勢力がほぼ均衡していた時期もあった。しかし2008年の選挙で大躍進した民主党が連邦上下院の全5議席を占めてからは，共和党にとって逆風が吹き2010年の選挙でさえ，連邦下院で共和党議員1名の返り咲きにとどまり，民主党が勢力を保っている。

　一方，州レベルでは一貫して民主党優勢は著しく，特に2002年のビル・リチャードソン（Bill　Richardson）知事による共和党からの知事ポストの奪回，2008年の選挙における，知事を始めとする政府要職の民主党独占，州議会における民主党勢力の圧倒的優位と，民主党色は一段と強まった。しかし2010年の選挙では，全米的な民主党批判に加え，選挙戦の過程で進行したリチャードソン知事への評価の悪化が影響して，共和党のスザナ・マルティネス（Susana Martinez）候補が民主党支持層にまで食い込んで州知事選を制し，州政史上初の女性知事となった。さらに共和党は州務長官ポストを獲得し，議会で民主党との議席数の差を縮めた。

　マルティネス知事は，選挙運動中に発表した幾多の公約の中で，リチャードソン前知事の賄賂政治（州の公共事業の入札を巡る収賄疑惑）の一掃を掲げ，さらに前知事が挙げた政策の現実との乖離を指摘して，より現実的対応を図ることを約束した。当選後，マルティネス知事は州の税制改革や財政赤字への取り組みを始めとする州経済の活性化につとめ，2014年の州議会では，民主党コントロール下にある議会との間で卓越した政策調整能力を発揮し，教育関連の大幅な増額をとりまとめた。同知事の就任後の経済政策の成果や，民主党主導の議会との良好な関係から，2014年の州知事選挙では圧勝し再選された。

　なお，同州のヒスパニック系住民は体制内で重要な一翼を担っており，2010年の州知事選では，同じヒスパニック系であるリチャードソン前知事の政策を批判し，マルティネス候補が当選する一つの要因となった。選挙人登録数で見ると依然として共和党より民主党への登録が圧倒的に多いが，今後は課題ごとに現実生活に即した投票行動を行っていくといった変化が一層進む可能性がある。

(2) 連邦議員

ア 連邦上院議員（2議席）

　共和党のピード・ドメニチ（Pete Domenici）連邦上院議員の引退によりオープンシートとなった2008年11月の選挙で，民主党のトム・ユーダル（Tom Udall）連邦下院議員が同議席を獲得し，2012年の選挙で，オープンシートとなった選挙区において，ハインリッヒ連邦下院議員が勝利したため，民主党が2議席を占めている。2014年の中間選挙では、ユーダル連邦上院議員が改選となり，アレン・ウェー候補（共）が同議員に対戦したが，ユーダル議員の優位はゆるぎなく再選を果たした。

【連邦上院議員】

マーティン・ハインリッヒ（Martin Heinrich）　(民) 2018年改選
トム・ユーダル(Tom Udall) (民) 2020年改選

イ　連邦下院議員（3議席）

　2008年の選挙で現職議員がそろって連邦上院議員に出馬したため，全てがオープンシートとなり，選挙の結果，民主党の独占体制となったが，2010年の選挙で第2区のみ共和党の前議員が返り咲き，2012年の選挙では，オープンになった第1区で，民主党が勝利し，第2区及び第3区で現職が勝利したため，民主党2議席，共和党1議席が維持された。2014年11月の中間選挙においても，選挙区3区全てにおいて現職が優位に選挙戦を進め，議席を維持した。

第1区 ミッシェル・ルーハン・グリシャム(Michelle Lujan Grisham) (民)
第2区 スティーヴ・ピアス（Steve Pearce） (共)
第3区 ベン・レイ・ルーハン（Ben Ray Lujan） (民)

(3) 州議会と州政府

ア　州議会

　州議会は上院（定員42名）と下院（定員70名）より成る。2008年の選挙では民主党が州上下院でそれぞれ3議席伸ばしたが，2010年には共和党が大きく躍進し，下院では1929年来最多の議席数となった。2014年の中間選挙では過去60年来で初めて，共和党が州の多数を奪還した。オバマ政権への不満の波に乗った全国的な共和党の勢いは当州にも影響を及ぼし，共和党が37議席，民主党が33議席で共和党が多数を勝ち取った。1954年以来民主党が州上下院で多数を維持してきたことを踏まえると大きな変革である。

	民主党	共和党	計
州上院	25名	17名	42名
州下院	33名	37名	70名

 

 イ　州政府の主要政策と課題

　ニューメキシコ州は近年人口増加が著しいが，特にヒスパニック系人口の増加が著しく，ヒスパニック系を含めたマイノリティーが過半数を占めるという，米国でも極めて特殊な州である。州南部で墨と境界を接していることが大きな要因であるが、これは二つの点で州政府に対し課題を投げかけている。一つは国境の安全保障であり，不法移民の流入及び麻薬取引はそのまま治安問題につながる。もう一つは州民の生活レベル，及び教育レベルの向上を阻むということである。

　2003年にリチャードソン前知事（民）は新政権を発足させると，同州に特有の問題を見据えて，経済発展，教育改善，犯罪取締り，国境の安全確保，医療制度改革に取り組み，特にヒスパニック系の低所得層支援の政策を精力的に推進し，2006年には高い得票率で再選した。しかし知事2期目に入ると，公共事業を巡る収賄疑惑が浮上し，それが2009年1月のオバマ大統領の商務長官指名撤回にまで進むと，それ以降はリチャードソン知事批判が加速し，2010年夏には支持率が30％台という最低記録を出した。

　ニューメキシコ州は，生活レベル，学力レベル，医療レベルで全米最下位付近にあるが，マルティネス知事による主導のもとこれらの課題に取り組んでおり，一定の成果を上げつつある。

ウ　州知事選挙

　2010年の州知事選挙ではマルティネス候補（共）は，リチャードソン前知事への州民の不満を汲み上げ，選挙キャンペーンではリチャードソン政権批判に終始し，民主党支持のヒスパニック票を20%獲得して，知事選を制した。なお，全米的な民主党離れ，及びティーパーティ運動も追い風となった。2014年の改選では，5名の挑戦者の中で現州司法長官のゲーリー・キング候補（民）が順調に支持率を上げてきていたが，マルティネス知事が終始リードを保ち，ほぼ選挙前の世論調査結果どおり過去最大の得票差(15％)をつけての勝利であった。同知事は民主党の支配にある同州の中にあって，民主党及び無所属の有権者らを惹きつけ，党派を超えての個人的な魅力を示した。

【ニュー・メキシコ州公選職】

知事　　　 (Governor)	スザナ・マルティネス (Susana Martinez )	共
副知事　　 (Lt. Governor)	ジョン・サンチェス　(John Sanchez)	共
州務長官　(Sec. of State)	ダイアナ・デュラン　(Dianna Duran)	共
司法長官　(Attorney General)	ヘクター・バルデラス　(Hector Balderas)	民
財務長官 (Treasurer)	ティム・アイケンバーグ  (Tim Eichenberg)	民

 

（4）その他
主要都市の市長は次の通り。

サンタ・フェ市（州都）　ハビエル・ゴンザレス(Javier M. Gonzales）　2018年改選
アルバカーキー市　　　リチャード・ベリー(Richard Berry)　2017年改選
ラス・クルーセス市　　 ケン・ミヤギシマ (Ken Miyagishima，日系人)　2015年改選

(1) 経済概況

　2013年のニュー・メキシコ州の州内総生産は，約843億ドルで，前年と比べ1.5%の伸びを示した。平均個人所得は36，284米ドルとなっている。国際貿易については，対外輸出は27億ドルであった。相手先はメキシコ，イスラエル， イタリアが上位3位を占め， 日本は第8位であった。　2014年12月のニュー・メキシコ州の失業率は，6.1%で，全米平均（5.6%）を少し上回っている。

(2) 主要産業

ア　農業
歴史的に，農業はニュー・メキシコ州の基幹産業の一つであり，主な農作物は，干し草や穀物類である。タマネギ，ジャガイモ，乳製品も重要な農作物となっている。その他，ニュー・メキシコを特徴づける唐辛子，マツの実などの生産も盛んで，ナッツの一種のピーカンが特産物となっている。

イ　鉱業
ニュー・メキシコ州の鉱業は，政府・公共部門に次ぐ主要産業となっている。主に，石油（全米6位），天然ガス（同7位），石炭（同12位）を産出しているが，その他にも，ウラニウム鉱石，マンガン鉱石，モリブデン，銅，金，銀，カリウム塩，石灰，真珠岩（パーライト。火山岩の一種。これを砕いて作った砂は保水力が高く，園芸用に使われる）なども産出する。

ウ　公営事業・政府関係
ニュー・メキシコ州において，この分野での雇用数が最も多く，全体の4分の1以上を占めている。米国最初の原子爆弾の開発研究所であり，広島に投下された原爆が製造されたともいわれるロス・アラモス科学研究所が今日も原子力分野の研究所として質・量とも米国随一を誇っており，また，米国最初のミサイル基地となった州中南部のホワイト・サンズ・ミサイル発射場が現在も軍用航空機の開発・試験場として有数の規模を誇っている。同州は核エネルギーや軍事技術関係の研究所等が多いため，連邦政府の支出が州経済の欠かせない支柱となっている。

エ　製造業
アルバカーキ市近郊に集中している製造業は，食料品や鉱物の加工処理，化学薬品，電気機器や軍需品が主体である。ハイテク製造業のほとんどが防衛関連産業であり，州経済にとって重要な柱となっている。

オ　観光業
観光業は，州の主な収入源となっている。現在でも，プエブロ・インディアンが暮らしている住居，国立公園（カールス・バッド洞窟群）や国立モニュメント （アズテック遺跡群，ホワイト・サンズ）及び州の最大行事であるバルーン・フェスタ（熱気球大会）などに，毎年何十万人もの観光客が訪れている。

カ　宇宙産業
ニューメキシコ州は商業ベースの宇宙旅行の拠点として「スペースポート・アメリカ」を2011年に建設し，バージン・ギャラクティック社，UPエアロスペース社などが再利用型宇宙シャトルを使用した民間人を乗せた宇宙旅行を計画している。

(1)　教育

　ニュー・メキシコ州には約863の公立小中高等学校があり，約34万人の生徒が学んでいる。公立校における生徒の人種別構成は，ヨーロッパ系が25.3%，ヒスパニック系が60.0%，アフリカ系が2.0%，アジア太平洋系が1.3%，アメリカ/アラスカ先住民が10.0%（2012-2013年統計）となっている。

　義務教育年齢は5歳～18歳までで，高校卒業以上の学歴保有者は83.6%(2013年度)であり，学士号以上は25.8(全米平均は28.8%)となっている （2013年国勢調査推定）。公立高校の中退者が多く，テスト結果も全米で最下位レベルにある。このため，州政府は教育予算を増加し，特に貧富の差が現れやすいプリスクール教育の拡充に力点を置く政策を一貫して実施してきている。

高等教育機関としては，ニュー・メキシコ州立大学をはじめ州立の4年制高等教育機関数が9校，セント・ジョーンズ・カレッジ等私立の高等教育機関が2校ある（国立教育研究所）。大学レベルの日本語教育に関しては，アルバカーキ市のニュー･メキシコ州立大学やニュー・メキシコ大学を中心に実施されている。 

(2) 文化　　

　ヒスパニック文化と並んで，インディアン文化は，ニュー･メキシコ社会に大きな影響力があり，インディアンの権利主張の動きも活発で，米東部の博物館などに持ち出されたインディアン所有物の返還運動などは，その代表例である。また，アナサイ・インディアン(Anasai Indians)は，米南西部の最古の住民として確認されている。

　州内には，上記ヒスパニック・インディアン等の歴史・文化状況を反映した様々な文化施設があり，代表的なものとして，Place of the Governors（450年以上の多文化に満ちた全米一古い連続して使用された公共の建物）， New Mexico Museum of Art， Museum of International Folk Art， Museum of Indian Arts and Culture， New Mexico of National History & Science， Space Center， New Mexico Farm & Ranch Heritage Museum， National Hispanic Cultural Center of New Mexicoがある。

　なお，同州には全州レベルの日刊紙としてAlbuquerque Journal（発行部数約10万5千部）がある。また，ヒスパニック系住民向けにテレビ・ラジオでは，スペイン語による放送も行われている。

　2014年FBI発表の犯罪統計によれば，2013年にニューメキシコ州において発生した犯罪の総件数は90,036件で，前年の86,754件より3.8パーセント増加している。人口1万人当たりで見ると，暴力犯罪事件数（殺人、強姦、強盗、加重暴行の合計）は613件で，全米でも高い数値を示している。隣接国メキシコからの麻薬密輸入，人身売買などに絡む犯罪が依然後を絶たない。

　なお，ニューメキシコ州における主な犯罪の発生件数及び対前年比犯罪発生率は以下のとおり。

犯罪種別	2012年（件数）	2013年（件数）	前年比
殺人 強姦 強盗 加重暴行 住居侵入窃盗 その他の窃盗 自動車盗	116 957 1,847 8,740 21,384 48,247 5,463	125 1,465 1,810 9,382 21,476 49,873 5,905	7.8% 53.1% -2.0% 7.3% 0.4% 3.4% 8.1%

　（資料出典：FBI犯罪統計）

（注：強姦の定義は、2012年までは被害者女性の意に反し強要された性行為であったが、2013年により広範囲なものに変更された。）

(1) ニュー・メキシコ州における日系人の歴史

　ニュー・メキシコ州の日本人の歴史は1895年頃からの鉱山労働によって始まり，鉄道労働がそれにつぎ，農業としては，かなり後年に入植が行 われ始めた。戦後では鉱山ならびに鉄道労働とも殆ど無く，テキサス州エルパソ近くのメシア地方とアルバカーキ市近郊に割合古くから農業従事者が存在し，東部ラビングストン市に数件の大農園を営む日系人がいる。

　  第二次大戦中，太平洋岸沿いに住む日本人及び日系人は内陸のロッキー山脈を挟む地域に作られた強制収容所10ヶ所に収容された。ニュー・メキシコ州にはこうした大規模な強制収容所はなかったが，FBIが「危険分子」と認定した日系人（戦前よりあった日系人差別，日米開戦後は1942年の敵性外国人の隔離を承認した大統領命令9066号に抗議した，主に移民一世の指導層）を拘留する拘留所がサンタフェ刑務所にあった。また，同じくサンタフェにあるバターン・メモリアルホールは，2，000人のニュー・メキシコ州兵で編成された第200高射砲連隊が日本軍捕虜となり，秋田県花輪鉱山で働かされた記憶を風化させないために建てられたものである。

(2) 文化交流

　ニュー・メキシコ州では従来より，対日関心を含め国際問題一般に対する関心が薄いと言われていたが，最近ではマスメディアによる日米経済問題等の報道もあり対日関心の度合いは徐々に高まりつつある。アルバカーキ市は，佐世保市と姉妹都市関係（1966年11月締結）を結んでおり，現在両自治体関係者，市民による相互親善訪問等が行われ，1995年6 月には，アメリカ・ジャパン・ウィーク（国際親善協会，ニュー・メキシコ州共催，当館後援）が開催され，アルバカ－キ市，サンタフェ市で盛大に日本文化紹介行事が行われた。

　また，例年国際交流基金による派遣事業や，現地日系人会主催の「秋祭り」等により，伝統文化だけでなく日本映画等様々な分野で日本文化が浸透しつつある。

(3) 投資・貿易

　対日貿易額は，2014年において5，200万ドルで，これは，同州の貿易相手国として第8位に位置する。主な輸出品は，食料品，コンピュータ機器，電気製品，金属加工品，鉱物資源等である。 　

(4) 要人往来

ア　訪米
・1973年： アルバカーキ市（辻一三佐世保市長）
・1985, 91年： アルバカーキ市（桟熊獅佐世保市長）
・1993年10月： サンタフェ市（永礼達造津山市長）
・1995年6月： アルバカーキ市・サンタフェ市（愛知和男(財)国際親善協会会長／衆議院議員，塩川正十朗元衆議院議員）
・1996年4月： アルバカーキ市（光武顕佐世保市長）
・2006,09年： アルバカーキ市・サンタフェ市（二階敏博経済産業大臣） 

イ　訪日
・1974年： 佐世保市（ブルース・キング・ニュー・メキシコ州知事）
・1981年： 佐世保市（デビット・ラスク・アルバカーキ市長）
・1982，83，84年： 佐世保市（ハリー・キニー・アルバカーキ市長）
・1994，97年： 佐世保市（マーティン・チャベズ・アルバカーキ市長）
・2004年6月： 東京都（ビル・リチャードソン・ニュー・メキシコ州知事）
・2004年9月： 津山市（ラリー・デルガド・サンタフェ市長）
・2005年7月： 愛知県（ビル・リチャードソン・ニュー・メキシコ州知事）

(6)　在留邦人等

ア　在留邦人及び日系人

　 ニュー・メキシコ州に在留する邦人の数は728人（2014年10月，在留邦人数実態調査）。その内アルバカーキ市に301人が居住している。一般的に邦人社会と現地社会との関係は良好な状態に保たれている。

イ　邦人留学生

　 地域との交流や日本文化紹介を目的として，毎年9月にアルバカーキ市で行われる現地日本人会主催の秋祭り等にボランティアで積極的に参加する邦人留学生の姿が見受けられる。

(7) 姉妹州・都市関係

ニュー・メキシコ州では，以下の諸都市との間で姉妹都市関係が結ばれ，活発な交流を行っている。

アルバカーキ市	佐世保市（長崎県）
サンタフェ市	津山市（岡山県）